Основные направления деятельности Хабаровского краевого объединения организаций профсоюзов на 2025–2030 годы - Союз «Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов»

Приняты XXХI отчетно-выборной Конференцией Хабаровского Профобъединения 16 апреля 2025 года.

В быстроменяющихся современных условиях и существующих угрозах в социально-экономической жизни общества приоритетной целью в деятельности Союза «Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов» (далее – Профобъединение, ХКООП) является защита прав граждан на достойный труд, повышение качества жизни работников и их семей на основе устойчивого развития экономики, роста производительности труда, стабильной занятости, безопасности рабочих мест, расширение возможностей профессионального роста.

Руководствуясь решениями XII съезда ФНПР, Программой ФНПР «За справедливую экономику!» Хабаровское Профобъединение выражает приверженность общей стратегии действий профсоюзов, проводит в крае работу, направленную на укрепление организационного единства профсоюзов, повышение уровня жизни и социальной защищенности членов профсоюзов, обеспечение постоянного контроля за соблюдением норм трудового права и охраны труда, дальнейшее развитие социального партнерства.

Оценивая риски текущего периода, Союз «Хабаровское краевое объединение организаций профсоюзов» во взаимодействии с членскими организациями определяет на 2025-2030 годы основные направления деятельности.

В сфере организационного и кадрового укрепления деятельности профсоюзных организаций

добиваться:

безусловного соблюдения исполнительской дисциплины, повышения персональной ответственности руководителей членских организаций Профобъединения за выполнение решений органов управления вышестоящих профсоюзных структур и ХКООП;
укрепления организационного единства профсоюзов края на основе принципов профсоюзной солидарности в целях осуществления общей стратегии действий по основным вопросам деятельности Профобъединения;
реализации практических мер по сохранению и увеличению численности членов профсоюзов, созданию новых первичных профсоюзных организаций, восстановлению ранее действующих, вовлечению в профсоюзы работающей и обучающейся молодёжи;
создания и укрепления координационных советов организаций профсоюзов в муниципальных образованиях края;
осуществления мероприятий по повышению эффективности формирования и использования кадрового резерва, омоложению состава руководящих профсоюзных работников, повышению профессионализма профсоюзных кадров;
обеспечения непосредственного участия членов профсоюзов в решении всех вопросов деятельности профсоюзных организаций, активного и осознанного членства трудящихся и учащейся молодежи в профсоюзах;
формирования кадрового резерва профсоюзных лидеров и организации их системной подготовки и повышения квалификации;
осознанного участия и массовости при проведении коллективных действий профсоюзов.

Внедрять идеологию современного профсоюзного движения как необходимой формы организации работников для защиты своих законных прав и интересов.

Совершенствовать работу по обучению профсоюзных кадров и актива на основе современных форм и методов, новейших педагогических и информационных технологий, а также активного применения дистанционных форм обучения.

В сфере социально-трудовых отношений и социального партнерства

добиваться:

установления размера минимальных окладов (должностных окладов), тарифных ставок не ниже минимального размера оплаты труда, увеличения минимальной заработной платы;
установление в программах развития отраслей экономики края целевых показателей по повышению оплаты труда;
полной ликвидации задолженности по заработной плате и недопущению её несвоевременной выплаты;
сохранения соотношений средней заработной платы отдельных категорий работников бюджетной сферы к региональному среднемесячному доходу от трудовой деятельности;
обеспечения повышения покупательной способности работников путем своевременной и опережающей индексации заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги, закрепляя в коллективных договорах и соглашениях порядок и размер обязательной индексации заработной платы;
установления заработной платы, дифференцированной в зависимости от уровня квалификации работника, сложности, количества, качества выполняемой им работы;
доведения доли основной (тарифной) части в структуре заработной платы до 70 %;
стабильной и полной занятости, обеспечения защиты от потери трудового дохода и потери работы на основе страховых принципов;
сокращения низкооплачиваемых рабочих мест, создания новых рабочих мест с высокотехнологичными и безопасными условиями труда;
нормативного закрепления обязанности органов государственной власти и органов местного самоуправления обеспечивать укрепление и развитие социального партнёрства;
заключения коллективного договора во всех организациях, где действуют первичные профсоюзные организации, в том числе на предприятиях малого и среднего бизнеса, уделяя особое внимание качеству заключаемых коллективных договоров;
распространение соглашений в сфере труда на всех работодателей;
создания объединений работодателей во всех отраслях экономики;
принятие проектов законодательных актов, иных нормативных правовых актов и документов в сфере трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений на основе позиции, согласованной всеми сторонами социального партнерства;
участия полномочных представителей профсоюзов на равноправной основе в работе коллегиальных органов, комиссий и рабочих групп по вопросам регулирования социально-трудовых и связанных с ними экономических отношений, в управлении организацией, в разрешении трудовых споров;

проводить:

совместно с членскими организациями Профобъединения экспертизу проектов коллективных договоров и соглашений, осуществлять методологическую и нормативно-правовую помощь профсоюзным организациям при их разработке, при необходимости участвовать в переговорном процессе;
работу по вовлечению работодателей организаций, где созданы первичные профсоюзные организации, в объединение работодателей с целью формирования соответствующей стороны социального партнерства на муниципальном уровне.

В области защиты трудовых прав и интересов членов профсоюзов

добиваться:

недопущения принятия нормативных правовых актов, нарушающих или ущемляющих права работников;
оперативного устранения работодателями нарушений прав и законных интересов членов профсоюзов с использованием всех представленных законодательством возможностей;
легализации трудовых отношений в организациях всех форм собственности;
обеспечения работников гарантиями и компенсациями, предусмотренными трудовым законодательством, коллективными договорами, соглашениями в сфере труда, в том числе сохранения уровня государственных гарантий и компенсаций работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в организациях независимо от форм собственности;
поддержания уровня социальных гарантий и льгот, предоставляемых женщинам, особенно проживающим в сельской местности;

содействовать:

развитию взаимодействия, укреплению единства и солидарности профсоюзных организаций в коллективной защите социально-трудовых прав и интересов членов профсоюзов;
повышению уровня правовых знаний специалистов юридических служб профсоюзов, профактива и членов профсоюзов с использованием новейших информационных технологий, и передового опыта;
укреплению взаимодействия с государственными органами надзора и контроля в целях предупреждения и оперативного устранения нарушений трудового законодательства, соглашений и коллективных договоров;
реализации региональных программ профессиональной подготовки и переквалификации работников в целях повышения их конкурентоспособности, удовлетворяющей запросы развивающейся экономики;

осуществлять:

профсоюзный контроль за соблюдением трудового законодательства, трудовых прав членов профсоюзов, взаимодействуя при проведении проверок с представителями контрольно-надзорных органов;
выявление и устранение причин, порождающих нарушения трудового законодательства, условий, способствующих совершению правонарушений;
координацию деятельности организаций профсоюзов в муниципальных образованиях Хабаровского края по представительству и защите социально-трудовых прав работников;
практику выездных юридических консультаций непосредственно в организациях в целях оперативной защиты трудовых прав работников;
привлечение ресурсов отраслевых профсоюзов и ФНПР, депутатского корпуса для совершенствования нормативной правовой базы, регулирующей социально-трудовые отношения, а также по вопросам представительства и защиты прав и законных интересов членов профсоюзов;
разработку информационных и методических материалов, обмен практикой эффективной правовой защиты членов профсоюзов и профсоюзных организаций, разрешения трудовых споров.

В сфере улучшения условий и охраны труда работников

добиваться:

эффективной работы системы управления профессиональными рисками на рабочих местах в организациях всех форм собственности;
привлечения к административной ответственности работодателей за сокрытие, а также нарушение сроков и некачественное проведение расследования несчастных случаев и профессиональных заболеваний;
включения в коллективные договоры обязательств по финансовому обеспечению мероприятий по охране труда, по использованию средств, выделяемых Фондом социального страхования Российской Федерации на предупреждение несчастных случаев и профзаболеваний на производстве;

содействовать:

формированию единого подхода к анализу причин смертей на рабочих местах и производственного травматизма;
повышению уровня квалификации уполномоченных лиц профсоюзов по охране труда, членов комитетов (комиссий) по охране труда за счет средств работодателей;
повышению уровня культуры охраны труда для достижения безопасных и здоровых условий на рабочих местах;
формированию условий для развития профилактической медицины (цеховой медицины) и института цеховых врачей;
снижению роста числа профессиональных заболеваний путем проведения на предприятиях углубленной диспансеризации, качественных профессиональных осмотров работников, а также создания и развития системы оздоровления на производстве;

осуществлять:

профсоюзный контроль за состоянием условий и охраны труда, поддержку института уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда, комитетов (комиссий) по охране труда на паритетных началах;
контроль по недопущению ущемления прав пострадавших на производстве в ходе расследования несчастных случаев с тяжелым и летальным исходом, а также необоснованного снижения гарантий и компенсаций работающим во вредных и (или) опасных условиях труда;
обучение уполномоченных лиц профсоюзов по охране труда, технических и внештатных технических инспекторов труда, профсоюзных представителей в составе комиссий по расследованию несчастных случаев;
обобщение и распространение передового опыта работы первичных профсоюзных организаций по организации профсоюзного контроля за соблюдением требований и норм охраны труда, предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
информирование о механизмах экономического стимулирования работодателей к улучшению условий труда и повышению эффективности использования финансовых средств, направляемых на профилактические мероприятия;
мониторинг производственного травматизма, профессиональной заболеваемости;
эффективное взаимодействие профсоюзных инспекторов труда и государственных инспекторов при проведении совместных контрольных (надзорных) мероприятий и при рассмотрении обращений работников – членов профсоюза;
мониторинг нарушений трудовых прав работников, в том числе требований охраны труда, допущенных в результате отсутствия должного внимания со стороны государственных органов контроля (надзора), в том числе в результате отказа согласования проведения проверки прокуратурой;
проведение разъяснительных мероприятий по снижению производственного травматизма и устранению причин смертельных случаев.

В области социальной защиты и сохранения гарантий и компенсаций членам профсоюзов

добиваться:

соблюдения страховых принципов построения и признания общественного характера и целевого назначения средств обязательного социального страхования;
вовлечение профсоюзного актива в работу общественных комиссий по проверке деятельности организаций социального назначения;
реализации прав работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, прежде всего, на компенсации за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно в соответствии с Трудовым кодексом РФ;
консолидации усилий для последовательного решения проблемы транспортной доступности жителям северных районов края как внутри региона, так и с другими регионами России;
восстановления права на бесплатное предоставление жилья с отоплением и освещением для отдельных категорий работников бюджетной сферы, проживающих и работающих в сельской местности и поселках городского типа (рабочих поселках);
формирование и восстановление деятельности социальных комиссий, проведение на регулярной основе обучения их членов и профсоюзного актива вопросам теории и практики социальной защиты и социального страхования;

содействовать:

обеспечению реализации права работающих и их детей на отдых и оздоровление, доступности путевок, в том числе в загородные детские оздоровительные учреждения, санатории для семей с различными уровнями доходов;
сохранению и развитию сети детских загородных оздоровительных учреждений;
восстановлению и созданию комиссий социального страхования при профсоюзных комитетах в целях оказания практической помощи членам профсоюзов по защите социальных прав;
организации обучения председателей первичных профорганизаций, профсоюзного актива, профработников, членов постоянных комиссий по вопросам социального страхования, пенсионного обеспечения, продолжения проведения информационно-разъяснительной работы в трудовых коллективах по вопросам социальной защиты;
организации и проведению оздоровительных мероприятий среди членов профсоюзов и их семей, в том числе взаимодействуя с органами государственной власти и местного самоуправления, объединениями (союзами, ассоциациями) работодателей и организациями по развитию санаторно-курортного лечения, туризма, детского оздоровительного отдыха, учреждениями культуры, отдыха и оздоровления, массовой физической культуры и спорта;
созданию и развитию условий для формирования мотивации граждан к ведению здорового образа жизни; финансированию мероприятий, направленных на оздоровление трудящихся и членов их семей;
включению в коллективные договоры и соглашения обязательств, направленных на реализацию мер по укреплению здоровья работающих, созданию на производстве необходимых условий для занятий физкультурой и спортом.

В сфере молодежной политики

добиваться:

вовлечения молодёжи в процесс проведения коллективно-договорной кампании, внесения в соглашения и коллективные договоры более высокого уровня социальных гарантий для молодежи;
внедрения в каждой профсоюзной организации современных информационных методов и ресурсов, обеспечивающих информированность трудящихся о деятельности профсоюзов по защите социально-трудовых прав и интересов молодежи;
установления для молодежи максимальной процентной надбавки к заработной плате за работу в особых климатических условиях с первого дня их работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также южных районах Хабаровского края, если они проживали в указанных районах не менее пяти лет;

содействовать:

проведению целенаправленной работы с учащейся и работающей молодежью по вовлечению в профсоюз, созданию профсоюзных организаций в учебных заведениях, обеспечению дополнительной защиты молодых работников и обучающихся, привлечению молодежи к работе в профсоюзных структурах всех уровней;
созданию молодежных структур (советы, комиссии) в профсоюзных организациях всех уровней, увеличению представительства молодежи в выборных органах профсоюзов;
повышению уровня профессиональной подготовки молодых профсоюзных активистов;
привлечению членов молодежных советов к участию в законотворческой деятельности по вопросам молодежи;

осуществлять:

реализацию молодёжных конкурсов, форумов, слётов, «круглых столов» и других мероприятий, направленных на активизацию работы и обучение будущих лидеров профсоюзных организаций;
организацию профсоюзных уроков в школах с целью популяризации профсоюзного движения.

В сфере информационной политики

добиваться:

совершенствования системы обмена информацией по вопросам профсоюзной деятельности с использованием цифровых технологий в медиа-сфере;
расширения использования современных коммуникационных технологий, в том числе практики заседаний коллегиальных органов Профобъединения и его членских организаций с использованием видеоконференцсвязи;
повышения эффективности информационной и пропагандистской работы в целях формирования позитивного имиджа профсоюзов в обществе, привлечения новых членов профсоюза;
активизации работы по использованию сайта Профобъединения его членскими организациями;
активизации работы по подписке членских организаций на ресурсы Профобъединения в социальных сетях;
совершенствования уровня владения навыками информационной работы в современных условиях, в том числе в социальном секторе интернета;
массовой целевой подписки на центральную профсоюзную газету «Солидарность»;

осуществлять:

координацию действий с информационными подразделениями профсоюзных структур всех уровней по распространению информационного контента, связанного с профсоюзной повесткой;
информационное взаимодействие с внешними СМИ в целях формирования позитивного имиджа профсоюзов в обществе;
проведение информационных кампаний по актуальной тематике и в поддержку действий членских организаций;
обучение новым инструментам информационной работы.

В сфере финансовой деятельности и обеспечения эффективного использования профсоюзного имущества

добиваться:

устойчивого финансового положения Хабаровского Профобъединения и его членских организаций за счет повышения уровня охвата работающих профчленством и реализации основных принципов финансовой политики;
повышения исполнительской дисциплины в соблюдении финансовых обязательств по перечислению членских взносов в соответствии с установленными размером и порядком;
совершенствования системы финансового контроля и усиление роли контрольно-ревизионных комиссий в проведении проверок своевременности и полноты поступления членских взносов от профорганизаций, а также расходования профсоюзных средств;
повышения эффективности расходования средств Профобъединения для достижения уставных целей, повышения роли Профобъединения как социального института для усиления мотивации профсоюзного членства;
оптимизации затрат на содержание и эксплуатацию имущества Профобъединения, поддержания объектов недвижимости в надлежащем состоянии.