Об исполнении закона и ближайших планах рассказали представители профсоюзов, работодателей и Правительства региона.
Хабаровский край был одним из первых субъектов России, внедрившим механизмы социального партнерства. Уже более 30 лет они работают на повышение уровня и качества жизни населения, устойчивое экономическое развитие края в целом и организаций в частности.
«Социальное партнерство – важная диалоговая площадка, помогающая решать конфликтные ситуации, не доводя их до коллективного трудового спора. Профсоюз всегда выступает за решение проблемы через мирный диалог, а благодаря системе социального партнерства возможные разногласия можно предотвратить, как говорится, на корню», - отметила профлидер Хабаровского края Галина Кононенко.
Координирующую роль в социальном партнерстве играет краевая трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений. Только за прошлый год состоялось шесть заседаний комиссии, на которых рассмотрели 17 вопросов.
«Хочется отметить, что комиссия – это живой организм, чутко реагирующий на проблемные моменты. Так, например, во времена ковида работодатели обратились с просьбой рассмотреть возможность приобретения средств защиты от инфекции за счет Фонда социального страхования, так как финансов организаций часто не хватало. Члены комиссии оперативно рассмотрели вопрос, вышли на Минтруд России и перечень предупредительных мер, финансируемых за счёт страховых взносов, был расширен», - поделилась заместитель председателя комитета по труду и занятости населения Правительства края Наталья Мартыненко.
В 2022 году по инициативе профсоюзной стороны заключено очередное соглашение между Хабаровским Профобъединением, региональным объединением работодателей и Правительством края на период 2023-2025 годов. Оно стало для региона уже 14-м и включило в себя обязательства по 184 пунктам: 42 – стороны соглашения, 46 – профсоюзы, 53 – работодатели, 43 – правительство края.
Особое внимание в соглашении уделено вопросам применения во всех сферах экономики края районных коэффициентов на уровне работников краевых и муниципальных бюджетных организаций, а также установления минимальных окладов (тарифных ставок) не ниже МРОТ. Кроме того, в соглашении предусмотрены пункты по повышению заработной платы при обеспечении соблюдения дифференциации в оплате труда работников в зависимости от квалификации, сложности, количества и качества затраченного труда.
Также для защиты социально-трудовых прав трудящихся действуют иные соглашения, заключенные Хабаровским Профобъединением на краевом уровне с прокуратурой, Законодательной Думой, Государственной инспекцией труда и Пенсионным фондом. Это позволяет более эффективно защищать интересы работников, что сейчас особо актуально в условиях действия моратория на проверки.
Система социального партнерства представлена в крае на всех уровнях, но ещё есть ряд проблем, которые предстоит совместно решить. Так, например, из 19 муниципальных образований региона территориальное трехстороннее соглашение действует только в одном. Основная причина – отсутствие легитимных сторон работодателей и работников. На отраслевом уровне заключено всего три региональных и два территориальных соглашения. Данная проблема неоднократно обсуждалась на различных площадках, но существенных изменений в ситуации пока нет.
Только в 1216 организациях края действуют коллективные договоры. Большая их часть заключена на предприятиях, где есть профсоюзы, поэтому главной задачей становится консолидированная работа по созданию новых «первичек» и укреплению системы соцпартнёрства на локальном уровне.
Для практической помощи краевым комитетом по труду и занятости населения с учетом мнения профсоюзов разработан макет коллективного договора, а также методические рекомендации по подготовке и проведению переговорного процесса. Помимо этого, для учреждений культуры Хабаровским Профобъединением разработаны макеты договоров, исходя из направлений деятельности организаций. В рамках действующего краевого трехстороннего соглашения будут разработаны макеты и для других отраслей экономики, что позволит минимизировать нарушения прав сторон при подготовке и заключении коллективного договора.
Депутаты Законодательной Думы края согласились с тем, что необходимо развивать систему социального партнёрства на муниципальном уровне. Сейчас возможность защиты прав трудящихся здесь представлена только через участие профсоюзов в муниципальных комиссиях: по задолженности заработной платы, охране труда, детскому оздоровлению и др.